48365-365.com - 株洲市城市管理行政执法局行政执法依据

索引号：102/2016-00001

发布单位：

公开日期：2015-09-25

公开方式：

服务对象：

主题分类：

公开时限：

统一登记号：

内容概述：

株洲市城市管理行政执法局行政执法依据

更新时间：2015-09-25来源:作者:字体[ 大中小 ]

株洲市城市管理行政执法局行政执法依据

一、行政执法机关

单位名称: 株洲市城市管理行政执法局

单位类别: 法定行政机关

法律依据:

1、《中华人民共和国行政处罚法》第十六条

2、《城市市容和环境卫生管理条例》第四条

3、《城市道路管理条例》第六条

4、《城市绿化条例》第七条

5、《城市照明管理规定》第四条

6、《城市建筑垃圾管理规定》第三条

7、《城市生活垃圾管理办法》第五条

8、《城市绿线管理办法》第四条

9、《城市公厕管理办法》第五条

10、《湖南省实施＜城市市容和环境卫生管理条例＞办法》第三条

11、《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》第四条

12、《湖南省城市市政公用设施管理办法》第三条

13、《湖南省人民政府关于在株洲市开展相对集中行政处罚权工作的批复》(湘政函[2004]201号)

二、行政执法依据

类别	序号	名称	制定机关	生效时间
法律	1	中华人民共和国行政处罚法	全国人大	1996.10.1
	2	中华人民共和国环境噪声污染防治法	全国人大常委会	1997.3.1
	3	中华人民共和国大气污染防治法	全国人大常委会	2000.9.1
	4	中华人民共和国道路交通安全法	全国人大常委会	2004.5.1
行政法规	1	城市绿化条例	国务院	1992.8.1
	2	城市市容和环境卫生管理条例	国务院	1992.8.1
	3	医疗机构管理条例	国务院	1994.9.1
	4	城市道路管理条例	国务院	1996.10.1
	5	无照经营查处取缔办法	国务院	2003.3.1
地方性法规	1	湖南省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法	省人大常委会	2006.9.1
部门规章	1	城市公厕管理办法	建设部	1991.1.1
	2	城市园林绿化企业资质管理办法	建设部	1995.10.1
	3	城市绿线管理办法	建设部	2002.11.1
	4	城市建筑垃圾管理规定	建设部	2005.6.1
	5	城市生活垃圾管理办法	建设部	2007.7.1
	6	城市照明管理规定	建设部	2010.7.1
政府规章	1	湖南省实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法	省政府	1996.6.5
	2	湖南省城市市政公用设施管理办法	省政府	1997.12.30
	3	湖南省实施《城市绿化条例》办法	省政府	1998.6.22

三、行政执法职权

（一）、行政许可（共14项）

市城市管理行政执法部门行使的13项:

1、改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

法律依据: （1）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

（2）《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》

2、临时占用城市绿化用地审批

法律依据: （1）《城市绿化条例》第二十条第二款

（2）《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》第二十一条

3、砍伐、移植、修剪、毁坏城市树木花草审批

法律依据: （1）《城市绿化条例》第二十四条第一款

（2）《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》第二十五条

4、迁移城市古树名木审批

法律依据: （1）《城市绿化条例》第二十五条第三款

（2）《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》第二十七条第（二）项

5、工程建设项目的附属绿化工程设计方案审查和城市绿化工程设计方案审批

法律依据: （1）《城市绿化条例》第二十六条

（2）《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》第十三条第二款、第三款

6、三级和三级以下城市园林绿化企业资质审批

法律依据: （1）《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》第十八条

（2）《城市园林绿化企业资质管理办法》

7、特殊车辆在城市道路（含城市桥梁）上行驶审批

法律依据: 《城市道路管理条例》第二十八条第一款

8、依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批

法律依据: 《城市道路管理条例》第二十九条

9、临时占用、挖堀城市道路审批

法律依据: 《城市道路管理条例》第三十条

10、临时占用街道两侧和公共场地审批

法律依据: 《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条

11、大型户外广告设置审批

法律依据: 《城市市容和环境卫生管理条例》第十一条

12、关闭、闲置、拆除城市生活垃圾处置设施、场所核准

法律依据: 《城市生活垃圾管理办法》第十三条

13、从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

法律依据: （1）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

（2）《城市生活垃圾管理办法》第十七条第一款、第二十五条第一款

区城市管理行政执法部门行使的1项:

1、城市建筑垃圾处置核准

法律依据: （1）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

（2）《城市建筑垃圾管理规定》第七条第一款

（3）《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》

（二）、行政处罚（共94项）

市城市管理行政执法部门行使的32项:

1、损坏城市树木花草

处罚种类: 罚款

法律依据: （1）《城市绿化条例》第二十七条第（一）项

（2）《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》第二十九条第一款

2、擅自修剪或者砍伐城市树木

处罚种类: 罚款

法律依据: （1）《城市绿化条例》第二十七条第（二）项

（2）《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》第二十九条第二款

3、砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡

处罚种类: 罚款

法律依据: （1）《城市绿化条例》第二十七条第（三）项

（2）《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》第二十九条第三款

4、损坏城市绿化设施

处罚种类: 罚款

法律依据: （1）《城市绿化条例》第二十七条第（四）项

（2）《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》第二十九条第二款

5、擅自占用城市绿化用地

处罚种类: 罚款

法律依据: （1）《城市绿化条例》第二十八条

（2）《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》第三十条

6、擅自在城市公共绿地内开设商业、服务摊点

处罚种类: 罚款

法律依据: （1）《城市绿化条例》第二十九条第一款

（2）《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》第三十一条第一款

7、不服从公共绿地管理单位管理的商业、服务摊点

处罚种类: 警告、罚款

法律依据: （1）《城市绿化条例》第二十九条第二款

（2）《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》第三十一条第二款

8、在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏活动的

处罚种类: 罚款

法律依据: 《城市绿线管理办法》第十七条

9、擅自占用或者挖掘城市道路

法律依据: 《城市道路管理条例》第二十七条第（一）项、第四十二条

10、履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶

法律依据: 《城市道路管理条例》第二十七条第（二）项、第四十二条

11、机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车

法律依据: 《城市道路管理条例》第二十七条第（三）项、第四十二条

12、擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物

法律依据: 《城市道路管理条例》第二十七条第（四）项、第四十二条

13、在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线

法律依据: 《城市道路管理条例》第二十七条第（五）项、第四十二条

14、擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物

法律依据: 《城市道路管理条例》第二十七条第（六）项、第四十二条

15、承担城市道路养护、维修的单位未定期对城市道路进行养护、维修或者未按照规定的期限修复竣工,并拒绝接受监督、检查

处罚种类: 警告

法律依据: 《城市道路管理条例》第四十一条

16、未对设在城市道路上的各种管线p检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的

法律依据: 《城市道路管理条例》第四十二条第（一）项

17、未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的

法律依据: 《城市道路管理条例》第四十二条第（二）项

18、占用城市道路期满或者挖掘城市道路后,不及时清理现场的

法律依据: 《城市道路管理条例》第四十二条第（三）项

19、依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施,不按照规定办理批准手续的

法律依据: 《城市道路管理条例》第四十二条第（四）项

20、紧急抢修埋设在城市道路下的管线,不按照规定补办批准手续的

法律依据: 《城市道路管理条例》第四十二条第（五）项

21、未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移动位置、扩大面积、延长时间,未提前办理变更审批手续的

法律依据: 《城市道路管理条例》第四十二条第（六）项

22、未经审批同意作业、施工的

处罚种类: 罚款

法律依据: 《湖南省城市市政公用设施管理办法》第三十八条第（一）项

23、侵占、拆毁、损坏市政公用设施

处罚种类: 罚款

法律依据: 《湖南省城市市政公用设施管理办法》第三十八条第（二）项

24、在市政公用设施范围内倾倒垃圾、废物,擅自堆放物品或者敷设、架设管线以及装置其他设施的

处罚种类: 罚款

法律依据: 《湖南省城市市政公用设施管理办法》第三十八条第（三）项

25、在市政公用设施范围内擅自摆摊、搭棚、盖房或者修建其他建（构）筑物,挖砂、取土、采石以及进行其他有损市政公用设施安全的

处罚种类: 罚款

法律依据: 《湖南省城市市政公用设施管理办法》第三十八条第（四）项

26、在城市照明设施上刻划、涂污

处罚种类: 罚款

法律依据: 《城市照明管理规定》第二十八条第（一）项、第三十二条

27、在城市照明设施安全距离内,擅自植树、挖坑取土或者设置其他物体,或者倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣、废液

处罚种类: 罚款

法律依据: 《城市照明管理规定》第二十八条第（二）项、第三十二条

28、擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告

处罚种类: 罚款

法律依据: 《城市照明管理规定》第二十八条第（三）项、第三十二条

29、擅自在城市照明设施上架设线缆、安置其它设施或者接用电源

处罚种类: 罚款

法律依据: 《城市照明管理规定》第二十八条第（四）项、第三十二条

30、擅自迁移、拆除、利用城市照明设施

处罚种类: 罚款

法律依据: 《城市照明管理规定》第二十八条第（五）项、第三十二条

31、在城市景观照明中有过度照明等超能耗标准行为且逾期未改正的

处罚种类: 罚款

法律依据: 《城市照明管理规定》第三十一条

32、未经批准擅自设置大型户外广告

处罚种类: 罚款

法律依据: （1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条第（一）项

（2）《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》第二十七条

区城市管理行政执法部门行使的62项:

1、随地吐痰、便溺、乱扔果皮纸屑和烟头等废弃物

处罚种类: 警告、罚款

法律依据: （1）《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条第（一）项